Бизнес-ассоциация выступила против принятия проекта закона №7115
Народные депутаты Украины предлагают внести ряд изменений в переходные положения Налогового кодекса Украины, касающиеся порядка приостановления регистрации налоговых накладных и расчетов корректировки, которые закреплены в законопроекте №7115, — следует из проекта решения.
Напомним, документ был зарегистрирован в Раде 15 сентября 2017 года и был внесен группой авторов во главе с председателем налогового комитета ВРУ Ниной Южаниной.
Тем не менее, против принятия законопроекта выступила Европейская бизнес ассоциация (ЕБА), которая потребовала отклонить его.
«Компании-члены ассоциации высоко ценят усилия комитета Верховной Рады по вопросам налоговой и таможенной политики, направленные на улучшение условий ведения бизнеса, а также защиту интересов добросовестных налогоплательщиков. Комитет неоднократно демонстрировал свою настойчивость и своевременность реагирования в направлении адресов проблемных вопросов, с которыми сталкиваются представители бизнеса. Однако, проанализировав документ, считаем, что его принятие не целесообразно по ряду причин», — отмечается в заявлении объединения.
Как отмечают в ЕБА, действительно, проблема с блокировкой регистрации налоговых накладных имела место, «и особенно остро об этом сообщали наши компаний летом, но вместе с тем, стоит отметить, что проблема в основном уже решена, поэтому актуальность законопроекта, по нашему мнению, сегодня уже невысока».
«Ряд компаний, несмотря на определенные сложности процесса, все равно заявляют о том, что внедренная система дает им прозрачный механизм реализации законного права на возмещение НДС, и они не желают возвращаться к «ручному» механизму. К тому же, законопроект нарушает принцип стабильности налогового законодательства, согласно которому изменения, касающиеся порядка исчисления и уплаты налогов, не могут вноситься позднее чем за шесть месяцев до начала нового бюджетного периода», — поясняют в ассоциации.
Как уточняют в ЕБА, в пояснительной записке законопроекта говорится о применении тестового режима остановки регистрации налоговых накладных до принятия законопроекта, разработанного правительством.
Таким образом, законопроект №7115 «не будет способствовать улучшению процедуры администрирования НДС, а только временно изменит действующие нормы налогового законодательства».
По мнению объединения, плательщики налога якобы вынуждены будут дважды адаптироваться к изменениям (первый раз — в случае принятия законопроекта №7115, второй раз — после разработки новых норм правительством).
«К тому же, авторы законопроекта не оказывают должное экономическое обоснование необходимости внесения таких изменений, в частности не исследовано возможное негативное влияние на объемы уплаты налогов», — считают в ассоциации.
Приостановление действия норм о безусловности налогового кредита будет означать фактически возвращение солидарной ответственности налогоплательщиков за любые нарушения по цепи поставки, что может привести к увеличению случаев не возмещения НДС добросовестным налогоплательщикам и административных и судебных обжалований, отмечают в ЕБА.
«Эксперты ассоциации выражают беспокойство, что предоставление ГФС полномочий по остановке налоговых накладных без учета установленных законодательством критериев риска фактически возвращает механизм, который несет значительные коррупционные риски. Изменения в порядке регистрации налоговых накладных приведут к необходимости документальных проверок заявленных к возмещению сумм, несет риски злоупотреблений со стороны контролирующих органов и фактически отменяет автоматическое возмещение», — говорится в релизе.
В сообщении со ссылкой на данные ГФС, подчеркивается, что поступления НДС с момента введения СМКОР (система мониторинга накладных соответствию критериям оценки степени рисков – Ред.) увеличились примерно на 3 млрд гривен, что якобы может «свидетельствовать об уменьшении объемов уклонения от налогообложения благодаря работе новой системы».
«Именно поэтому мы считаем, что вместо возвращения к работе системы в тестовом режиме, как предлагает законопроект №7115, стоит дорабатывать механизм работы СМКOР в режиме реального времени. Ассоциация готова активно участвовать в работе над усовершенствованием системы, обеспечивающие ее полноценное и более эффективное функционирование. ЕБА уже направила соответствующее официальное обращение с просьбой отклонить законопроект №7115 и надеется, что народные депутаты прислушаются к мнению бизнеса», — резюмируется в заявлении ассоциации.
Ранее премьер-министр Украины Владимир Гройсман обещал, что Кабинет министров проанализирует проблемные вопросы, связанные с блокированием налоговых накладных в Едином реестре НДС, и отработает механизмы недопущения каких-либо сбоев в будущем.
В то же время в ГФС сообщали, что с начала работы СМКОР в Едином реестре налоговых накладных состоянию на 1 сентября текущего года зарегистрировано почти 40,6 миллиона налоговых накладных/расчетов корректировки на сумму НДС свыше 225,3 млрд грн.
Тем не менее, в налоговом комитете Рады называли критерии риска налоговых накладных Минфина непродуманным и некачественным механизмом.
Hubs в свою очередь собрал информацию о том, как на самом деле блокируют работу бизнеса. Подробнее читайте в публикации «Чудаки из Минфина: система кошмара для бизнеса через остановку налоговых накладных подтвердила свою коррупционность (ДОКУМЕНТ)».
