О преференциях для отечественного машиностроения
Верховная Рада приняла в первом чтении законопроект о преференциях для отечественного машиностроения, что противоречит Соглашению об ассоциации с ЕС. За соответствующий документ 248 нардепов проголосовали на внеочередном заседании во вторник, 21 июля.
Против проголосовали 15 депутатов, 37 воздержались и 47 не голосовали.
Проект Закона Украины о внесении изменений в Закон Украины О публичных закупках по созданию предпосылок для устойчивого развития и модернизации отечественной промышленности содержит обязательства иметь местную составляющую в определенных видах машин, закупаемых за счет государства или местных органов власти.
Документ содержит требование к минимальной степени локализации на уровне 25-45% с 2021 года и 40-60% с 2024 года. Кроме того, он касается не всех закупок, а сравнительно узкой группы продукции машиностроения для нужд энергетики, ЖКХ и транспорта.
Ранее сообщалось, что этот проект не совместим с международными обязательствами Украины. В Соглашении об ассоциации есть отдельная глава, посвященная государственным закупкам. Одним из ее принципов является недискриминационность. Отдельно указано, что описание работ, товаров и услуг не должно содержать конкретного места происхождения (кроме случаев, когда это обосновывается предметом контракта) и условия основания участников тендеров в той же стране, что и заказчик.
Ограничение круга участников допускается, но только на конкурсной основе и только на основе объективных факторов — опыта работы на рынке, масштаба деятельности участника, наличия у него соответствующей инфраструктуры, технического потенциала и другое. Также от победителя может потребоваться создание определенной инфраструктуры в месте выполнения контракта.
