Невыполнение составило более 28,6 млрд грн
Верховная Рада 18 июня приняла Постановление об отчете о выполнении закона «О государственном бюджете Украины на 2019 год» (№3269-д). За соответствующее решение проголосовали 237 народных депутатов.
Согласно отчету, в 2019 году фактические макропоказатели экономического и социального развития Украины несколько отличались от ранее спрогнозированных, которые были учтены при утверждении государственного бюджета на 2019 год.
Так, номинальный ВВП за отчетный период составил 3974,6 млрд гривен, и произошел его реальный рост на 3,2% при прогнозе 3946,9 млрд гривен и 3% соответственно. При этом инфляция составила 4,1% при прогнозе 7,4%, индекс цен производителей – соответственно 92,6% при прогнозе 110,1%. Среднемесячная заработная плата реально выросла на 9,8% по сравнению с 2018 годом при прогнозном росте на 6,9%. Кроме того, при прогнозируемом росте экспорта товаров и услуг на 8,3% и импорта товаров и услуг на 9,1% фактически произошло их увеличение соответственно на 7,2% и 7,5%. Отклонения фактических макропоказателей от соответствующих прогнозных показателей свидетельствует о недостатках их прогнозирования, что, в свою очередь, негативно влияет на качество бюджетного планирования.
Доходы государственного бюджета за 2019 год составили 998,3 млрд гривен, или 99,1% утвержденных с изменениями показателей, и увеличились по сравнению с 2018 годом на 70,2 млрд гривен.
В 2019 году существовали несколько факторов, которые не позволяли выполнять плановые показатели по доходам. Ключевыми были укрепление гривны, в результате чего уменьшились таможенные поступления, медленнее рост импорта (в частности, из-за снижения цен на природный газ и нефтепродукты), падение производства табачных изделий, ниже объемы добычи природного газа.
В 2019 году финансирование расходов государственного бюджета осуществлялось в соответствии с утвержденными законом о бюджете показателями. Было обеспечено финансирование всех защищенных статей расходов, расходов на национальную безопасность и оборону, на обслуживание государственного долга, а также ряда других расходов, которые способствовали развитию экономики и благосостояния граждан.
Кассовые расходы Государственного бюджета Украины за 2019 год проведены в объеме 1075,1 млрд грн, что соответствует 98,4% годового показателя, утвержденного Верховной Радой Украины с изменениями.
По итогам выполнения государственного бюджета за 2019 год дефицит составил почти 81 млрд гривен, или, по предварительным данным, 2% валового внутреннего продукта, что на 10,1 млрд гривен меньше утвержденного предельного объема. Такой показатель дефицита по номинальному объему является самым большим за все годы. При этом дефицит общего фонда государственного бюджета составил 68,8 млрд гривен, или на 0,8 млрд гривен меньше утвержденного предельного объема.
Более низкий показатель дефицита по сравнению с его предельным объемом обусловлен, прежде всего, проведением расходов. От приватизации государственного имущества в 2019 году поступило лишь 549,5 млн гривен, или 3,2% утвержденного показателя (17,1 млрд гривен). Указанные средства поступили только от приватизации объектов малой приватизации.
Напомним, ранее сообщалось, что государственный бюджет за 2019 год сведен с дефицитом 72,4 млрд грн, или 1,8% ВВП.
