Легализация проституции не принесет никой пользы
Нельзя вот так просто взять и нажиться на проститутках. Такую реакцию вызывает проект закона о легализации секс-услуг, который недавно появился на сайте Верховной Рады.
В пользу того, что документ абсолютно ничего не изменит на«рынке плотских утех», говорит опыт Нидерландов, которые на борделях уже собаку съели. В стране публичные дома легализировали около 15 лет назад. И, как показывают исследования, за это время мало что изменилось.
А многие «ветераны» труда и вовсе говорят, что стало хуже. Так, несколько лет назад в интервью британскому изданию The Guardian две старейших нидерландских проститутки – 70-летние близняшки Луиза и Мартина Фоккинс – рассказали, что после легализации борделей в 2000 году работать стало труднее.
Сейчас в парламенте Нидерландов обсуждают очередной проект закона, меняющий правила для проституток. Hubs изучил этот документ и сравнил его с украинским аналогом. Работа над ошибками, проведенная голландскими законодателями, показывает: украинская инициатива в ее нынешнем виде — глупость.
Подзаработать не получится
В пояснительной записке к украинскому проекту закона сказано, что одна из выгод легализации секс-услуг – поступления в бюджет. Мол, после того, как проститутки станут легальными, они начнут платить налоги.
Некоторые СМИ уже даже подсчитали, сколько «ночные бабочки» смогут приносить денег в государственную казну. У журналистов «Деловой столицы» получилось 740 млн гривен в год. Они исходили из того, что в Украине, по данным Международного альянса ВИЧ/СПИД, в нашей стране на сексе зарабатывают около 80 000 человек.
Если допустить, что в альянсе правильно подсчитали количество украинских проституток, а издание верно вычислило сумму налогов, которые с них можно собрать, это еще не значит, что все отечественные «жрицы любви» кинуться платить «дань». Как показывает практика, большинство бизнес-леди данной отрасли предпочитают работать «в тени». Об этом свидетельствует опыт все тех же Нидерландов.
Статистики по уплате налогов нидерландскими проститутками в открытом доступе нет. Однако, например, издание Wall Street Journal, со ссылкой на информационный центр проституции Амстердама, утверждало, что в стране платят налоги от 5% до 10% проституток.
Косвенно статистику WSJ подтверждают и уже упомянутые сестры Фоккинс. В интервью The Guardian они заявили, что после легализации борделей большинство «девочек» предпочитают работать не в борделях, а дома, чтобы не платить налоги.
Так что украинскому правительству вряд ли удастся пополнить казну за счет налогов на секс. Даже если наши «девочки» будут платить не хуже нидерландских, то в лучшем случае они принесут в бюджет от 37 до 74 млн гривен. А учитывая культуру уплаты налогов в Украине, вряд ли стоит рассчитывать и на эти деньги.
Как можно изменить ситуацию с налогами
В новом законе власти Нидерландов хотят ввести обязательное лицензирование всех борделей и эскортов. Также обязать индивидуальных «предпринимателей» регистрироваться в специальных службах.
Появится в новых правилах и ответственность клиентов. Тем, кто переспит с «неучтенной» проституткой, грозит до года тюрьмы. В проекте закона сказано, что клиент прежде, чем получить услуги, должен будет посмотреть документ о регистрации «путаны», и только после этого получит законное право на любовь за деньги.
В украинском проекте закона ничего подобного нет.
Насилия меньше не станет
Еще один плюс легализации проституции, как считают авторы законопроекта, — она позволит снизить уровень преступности в этом нелегком деле.
Действительно, когда в Нидерландах узаконили бордели, власти страны в первую очередь рассчитывали на то, что проблем с сексуальным рабством и торговлей людьми поубавится. Но все последующие исследования доказали – ситуация не стала лучше.
Так, по данным Еврокомиссии, примерно за 10 лет ситуация с торговлей людьми в Нидерландах ухудшилась. Если в 2000-м в стране, по статистике ЕС, был продан 341 человек, то в 2009-м — 909.
Количество жертв торговли людьми в Нидерландах, чел.
Данные: Еврокомиссия
Чтобы изменить ситуацию, в Нидерландах готовят несколько нововведений. Первое – власти хотят ужесточить уголовную ответственность тех, кто продает людей в сексуальное рабство.
Второе – депутаты намерены разрешить работать проститутками всем без исключения девушкам (сейчас оказывать сексуальные услуги имеют право только дамы из ЕС). По замыслу чиновников, это позволит избавиться от главной причины, по которой проданные в сексуальное рабство не заявляют о себе в полицию, – страх быть депортированными.
Автор украинского проекта Андрей Немировский об этом даже не задумывался. Документ не предполагает ужесточения ответственности для сутенеров и торговцев людьми. Правда, в украинском законодательстве есть статья (статья 149 Криминального кодекса) за продажу в сексуальное рабство. Она предусматривает срок от 3 до 5 лет. В Нидерландах по той же статье сажают на 5-6 лет. И планируют накинуть еще пару годков.
Не продуманы условия «труда»
Автор отечественного проекта почему-то не подумал ни о возрасте, ни об условиях «труда» проституток.
В Нидерландах сейчас проституцией можно заниматься с 18 лет. Власти хотят поднять возрастную планку до 21 года. По их мнению, в этом возрасте девушку уже гораздо сложнее убедить пойти в проститутки. К тому же, согласно нидерландским законам, у проституток должны быть:
- Горячая и холодная вода;
- Презервативы;
- «Тревожная кнопка».
В украинском проекте закона почему-то этого не прописано.
