Дефицит бюджета запланирован в 2,4% ВВП
После более чем 12-ти часового заседания, ближе к полуночи 7 декабря 2017 г., Верховная Рада Украины, как писал Hubs, все-таки приняла во втором чтении бюджет страны на 2018 год. За законопроект №7000 проголосовали 273 депутата – 114 представителей БПП, 74 из «Народного фронта», 23 внефракционных нардепа и 18 членов Радикальной партии. Не принимала участие в голосовании «Батьківщина», против в полном составе выступил Оппозиционный блок и почти вся «Самопомощь».Таким образом парламент прервал сомнительную традицию утверждения главного финансового документа страны фактически в канун Нового года. Это отметил в своем Facebook Президент Украины Петр Порошенко: «Такого давно не бывало. До тридцать первого еще 24 дня, а Верховная Рада уже и бюджет проголосовала».Бюджет в цифрахНовый бюджет Украины предполагает, что доходы государства в 2018 г. составят 913,6 млрд грн, что на 18,5% больше, чем в нынешнем году. Планируется и рост расходов – до 988,6 млрд грн. В 2017 г. расходов было запланировано на 17,5% меньше.Дефицит бюджета составит 81,8 млрд грн, или 2,4% ВВП. Государственный долг – почти 2 трлн грн, или 60% ВВП. В 2017 г. уровень госдолга держал отметку в 63% ВВП. Также правительство планирует инфляцию на уровне 7%.Минимальная заработная плата будет увеличена на 16,3% – до 3723 грн. Вырастет и прожиточный минимум – до 1700 грн с 1 января, с 1 июля он составит 1777 грн, с 1 декабря – 1853 грн. Индекс потребительских цен составит 109%, уровень безработицы – 9,1%.Премьер-министр Владимир Гройсман во время голосования бюджета в Раде объяснил, что в проекте предусмотрена норма о корректировке минимальной заработной платы в зависимости от ситуации в экономике. «Мы можем выйти на цифру, которую объявлял Президент – 4100, 4200 грн, я думаю, что это то, над этим чем мы должны работать, – сказал он. – Но отмечаю, это все в зависимости от работы национальной экономики. И после первого квартала мы с вами садимся и обсуждаем этот вопрос с целью принятия решения».Нежеланием правительства пока поднимать МЗР до более высокой отметки, кстати, поспешили воспользоваться некоторые политические силы. «3700 минимальная зарплата с нового года – мало. Безусловно, это лучше, чем 1400, что было до нынешнего года. Но это не дает возможности украинцам жить достойно. Поэтому команда Радикальной партии выставляла требование 5 тысяч гривен минимальная зарплата с нового года, – заявил глава фракции партии Олег Ляшко. – Мы считаем, что есть все возможности со второго квартала установить минимальную зарплату на уровне 4200-4300 гривен в месяц».Приоритеты-2018В приоритетах бюджета-2018 – экономический рост, строительство дорог, усиление обороноспособности и децентрализация. Так на оборонный сектор выделено 165,3 млрд грн, что на 28,8 млрд грн больше, чем в 2017 г. Расходы на армию страны планируется увеличить на 25% – до 86 млрд грн.Расходы на социальную помощь в 2018 г. увеличат до 122,7 млрд грн. В нынешнем году эта цифра составляла 117,6 млрд грн. Из них 55,1 млрд грн планируется потратить на адресные субсидии для оплаты коммунальных услуг, еще 7 млрд – льготы на их оплату. Выплаты социальным категориям населения составят 57,9 млрд грн.Расходы на образование в 2018 г. вырастут на 18,3%, до 217, 5 млрд грн. На 25% должны вырасти зарплаты учителей. В среднем прибавка составит полторы тысячи гривен. Повысятся расходы и на науку в Украине. Если в бюджете 2017 г. эта сумма была на уровне 6,4 млрд грн, то в следующем году ее планируют увеличить до 7,9 млрд грн.Расходы на здравоохранение в 2018 г. вырастут до 112,5 млрд грн, на ремонты дорог хотят потратить 44 млрд грн, а агропромышленный комплекс получит 7,3 млрд грн помощи. Еще полмиллиарда заложено на развитие отечественного кинематографа.Главными источниками наполнения бюджета-2018, по-прежнему, остаются НДС, акцизы и доходы физических лиц. Около $150 млн планируется получить от спецконфискации имущества бывших высокопоставленных чиновников.Мнения сторонОппозиция традиционно имеет массу претензий к главной смете страны.«Сегодня мы увидели, что окончательно предлагает правительство: это пенсия 50 долларов, это минимальная заработная плата 120 долларов, это прожиточный минимум 60 долларов. Ваши социальные стандарты дают возможность людям пить воду, нюхать продукты в магазине, смотреть на лекарства в аптеке и все», – сказала с трибуны нардеп Наталья Королевская («Опоблок»).«Как, мы смотрим, принимают бюджет в демократических странах? Каждое министерство в парламентско-президентской стране должно прийти в профильный комитет и доложить все программы, которые мы должны просмотреть и утвердить в бюджет. То ли дипломатическое содержание, то ли промышленная политика, то ли здравоохранение, – говорит нардеп Александра Кужель («Батьківщина»). – У нас это делается под столом. Никто не видит. И это не демократия, это грубейшая коррупция».«Самопомощь» не может поддержать это вымогательский бюджет силового полицейского государства, – объяснила позицию своей фракции нардеп Татьяна Острикова. – Правительство предлагает нам строить полицейское государство, средства налогоплательщиков перераспределять на правоохранителей, которые затем здесь стоят вокруг Рады, охраняют тысячи протестующих, народных депутатов не пускают в Верховную Раду. А потом эти же правоохранители прибегают к налогоплательщикам с обысками «маски-шоу».Власть и коалиция бюджетом, безусловно, остались довольны. «Мы проделали с вами колоссальную работу, и имеем бюджет роста», – обратился нардеп Сергей Пашинский (Народный фронт) к коллегам в зале, уточнив, что он имеет в виду рост ВВП.«Впервые со времен Революции Достоинства мы имеем действительно согласованную позицию и действительно открытый диалог между мэрами, между теми людьми, которые работают в общинах, и правительством, – считает нардеп Оксана Продан (БПП). – Хочу обратить внимание на несколько моментов, которые приняты, которых не было раньше некогда. Это прямые межбюджетные отношения 299 объединенных территориальных общин. Это то, что многократно обещали и что, наконец, сделано. Мы провели в этих изменениях, которые сегодня голосуются, возможность для объединенных территориальных общин самостоятельно устанавливать местные налоги и сборы. Тот вопрос, который ставили мэры, который очень тревожил всех относительно реверсов, относительно льгот на жилищно-коммунальные услуги, образования, здравоохранения, среднесрочные ссуды. Эти вопросы учтены в бюджете 2018 года».«Отдельные пункты проекта государственного бюджета на следующий год ко второму чтению выглядят несколько лучше, чем к первому, – отмечает и глава «Воли народа» Ярослав Москаленко. – Многочисленные выступления и обращения депутатов, в том числе и группы «Воля народа», дали свой результат, по крайней мере, в части тех позиций, которые касаются отношений между государственным и местными бюджетами. Мы неоднократно заявляли, что было бы недопустимой ошибкой перевести на места оплату льгот по жилищно-коммунальным услугам отдельным категориям граждан. Справедливо, что в проекте госбюджета власть повернула в состав государственной субвенции оплату этих льгот». Любовь Верещага
к
