Лев Парцхаладзе: Децентрализация – это не только ценный мех, но и ответственность

Процесс децентрализации полномочий общин в Украине идет всего лишь два года. Ошеломляющих успехов в этом направлении в масштабах страны пока нет. С одной стороны, отчасти виной тому и законодательные просчеты. Изменения в Конституцию в части децентрализиции еще не приняты. Допущены ошибки при написании профильных законов. Часть этих законодательных ошибок парламент не без успеха исправлял на минувшей пленарной неделе. С другой, – очевидно, что на местах люди далеко не всегда готовы брать на себя ответственность за местное самоуправление. По данным инициативы «Децентрализация власти», сейчас в Украине сформировано/формируется 366 объединенных общин, или 34%, из 1072 условно обозначенных в региональных перспективных планах.Hubs предлагает общественникам, экономистам, политикам, финансистам, специалистам по вопросам децентрализации и местного самоуправления высказываться по этому поводу в формате колонок, интервью, комментариев на страницах нашего издания.О том, почему важно, чтобы на местах не только ждали денег из «центра», свою позицию ниже излагает Лев Парцахаладзе, заместитель министра регионального развития, строительства и жилищно-коммунального хозяйства: Обычному чешскому поселку Дольни Брежаны, где живет всего около 4 тыс. человек, могут позавидовать даже некоторые большие города. Здесь дети учатся в современной школе, есть большой новый спорткомплекс, интерактивный музей и даже один из самых мощных в мире лазерных центров! Что такое плохие дороги и проблемы с переработкой мусора – жители поселка уже и не вспоминают. Все современно и комфортно для людей – это результат реформы децентрализации в Чехии.Перспективы для Украины в этом плане не меньше. Сегодня для развития страны открывается множество возможностей: регионы получают полномочия для качественных изменений и существенную финансовую поддержку от государства. В Фонде регионального развития на текущий год заложено 3,5 млрд грн, еще 1,5 млрд грн предусмотрено в качестве субвенций на развитие местных громад. Кроме того, на пути реформ нам готовы помогать европейские партнеры с помощью целевых донорских программ. Нельзя упускать такие возможности!Это реальные инструменты для решения насущных проблем в регионах – строительства современных школ, больниц, возможности предоставлять людям качественные госуслуги в современных центрах, без коррупции, быстро и удобно. Это меры, которые способны поднять качество жизни украинцев и позволяют ощутить реальные изменения.При обязательном условии – готовности местных властей нести ответственность за результат своей работы, ведь децентрализация – это «не только ценный мех». Решение проблемы на месте ее возникновения, а не «вкруговую», всегда эффективнее, а прикрывать бездействие фразами об отсутствии выделенных на это средств дальше не получится. Когда органы местного самоуправления имеют собственные средства и полномочия, именно они ответственны за положение своего региона.При этом для успешной реализации реформ важно заложить основу качественным изменениям, которые будут иметь долгосрочный эффект развития, а не только заработать дополнительные баллы к ближайшим выборам.Современные реалии диктуют и новые требования. Еще меньше времени, еще меньше ресурсов. Поэтому эффективное регулирование, быстрое принятие решений и энергоэффективность – в особом фокусе. Иными словами, строить качественно, экономно и надолго.Успех реформ измеряется не цифрами в отчетах, а, прежде всего, благосостоянием и качеством жизни людей. Украина вышла на правильный путь. Теперь важно не сворачивать с него, как бы ни было трудно порой. И не упускать время._{Публикации в разделе Дискуссии в формате «Колонка» отображают мнение исключительно автора текста, указанного в начале статьи. Позиция автора колонки может не совпадать с точкой зрения редакции Hubs. Издание оставляет за собой право публиковать мнение других авторов по изложенным в данной статье темам.}

к