Дефицит растет не по дням

Вчера во время своего выступления перед членами Европейской Бизнес Ассоциации премьер-министр Арсений Яценюк не боялся мрачных тонов. Ситуация в госбюджете – очень сложная, и правительству придется провести секвестр (урезание) бюджета, заявил он. «По моим оценкам, урезать его нужно будет на 65-80 млрд гривен», — сказал Яценюк.

Для такого пессимизма есть все основания. За первые два месяца года дефицит госбюджета составил уже 5,4 млрд гривен. Это – вдвое выше, чем за январь-февраль 2013-го. Недобор от плана – уже 5,6 млрд гривен (или 9,7%). Согласно росписи о выполнении госбюджета, который есть в распоряжении Hubs, самые большие проблемы – в таможенных поступлениях и сборе НДС. Даже по сравнению с прошлым годом доходы бюджета за январь-февраль сократились на 4,1%.

Три причины

Несмотря на кровавую революцию, в феврале в гобюджет Минфин смог собрать даже больше, чем в январе: почти 27 млрд гривен (против 25,3 млрд грн в январе).

Казалось бы, хороший результат. Но, как и в первом месяце года, причина для роста, по сути, сейчас лишь одна – масштабное финансирование госбюджета Нацбанком. Согласно росписи бюджета, за январь и февраль НБУ должен был направить в казну 5,7 млрд гривен – официально, за счет своей прибыли. Но на деле он перечислил уже в полтора раза больше – 8,8 млрд гривен.

Чтобы компенсировать недостачу по другим доходам, Нацбанк, по сути, просто печатает для пополнения госказны «новые» гривны. Зачем?

С начала года в нашей стране – кризис поступлений таможенных платежей. В январе и феврале таможня перечисляла в бюджет в среднем немногим больше 6 млрд гривен – итого 12,8 млрд за два месяца вместе. Но план стоял – собрать 20,4 млрд гривен. Как итог – недобор только здесь 7,6 млрд гривен с начала года, или почти 20% к результатам прошлого.

Причин для этого несколько – революция, девальвация, смена власти. С начала года гривна потеряла уже почти треть своей стоимости – если в начале января доллар можно было купить на межбанковском рынке за 8.22 гривны, вчера это было 10.8 гривны за один доллар. Это не могло не отразиться на объемах ввоза импорта в нашу страну – а значит, и объемах таможенных поступлений. К тому же после смены власти на таможне начались проблемы – платежи с нее на прошлой неделе шли с перебоями.

Второй фактор – падение НДС: в феврале в общий фонд госбюджета со внутренних операций его смогли собрать почти вдвое меньше, чем в январе (4,8 млрд против 8,6 млрд гривен). Сокращение НДС от импортных операций – еще на 0,5 млрд гривен. Чтобы компенсировать это падение, Министерство доходов почти остановило возмещение этого налога предприятиям. В прошлом году каждый месяц им возмещалось 3-5 млрд гривен. Но в феврале бизнес смог получить лишь 1,4 млрд гривен. Вчера на встрече с премьер-министром директор киевского представительства «АрселорМиттал Кривой Рог» Владимир Ткаченко жаловался, что задолженность по НДС только перед этим предприятием составляет уже 400 млн гривен.

Наконец, третий крупный пострадавший – налог на прибыль. За два месяца его также собрали в два раза меньше, чем год назад. Если за январь-февраль 2013-го он обеспечил бюджету поступления в 14,1 млрд гривен, то за прошлые два месяца – лишь 7,6 млрд гривен.

Итогом такого падения поступлений в бюджет стало то, что всего за два месяца дефицит бюджета достиг уже 5,4 млрд гривен. В феврале-2013 он составлял 2,3 млрд гривен.