Неособый особый

Верховная Рада поддержала президентские поправки к Закону Украины «Об особом порядке местного самоуправления в отдельных районах Донецкой и Луганской областей». Колонка политолога Владимира Фесенко — о возможных последствиях поправок президента.Президентскими поправками не вводится «особый статус» для Донбасса, речь идет об изменениях в Закон «Об особом порядке местного самоуправления в отдельных районах Донецкой и Луганской областей», который вступил в силу в октябре 2014 года.Эти поправки — часть минских договоренностей. Таким образом Украина не только выражает готовность их выполнять, но и фиксирует свои условия.Эти условия – наши предохранители, которые должны быть обязательно зафиксированы. Их и прописывает президентский законопроект. На самом деле, ничего необычного. Проведение выборов по украинским законам, восстановление вещания украинского телевидения, распространение украинских СМИ на этой территории, участие украинских политических сил в местных  выборах. Обязательное  условие проведения выборов – вывод с территории Украины вооруженных иностранных наемников, контроль международными наблюдателями.Понятно, что Пушилин — «против». Было бы странно, если бы он был «за». Потому что сепаратисты вместе с Россией хотят легализации «ЛНР и ДНР» через Минские соглашения. Хотя там даже нет  упоминания об этих «республиках», четко записано: «Особый порядок местного самоуправления», не более. Сепаратисты и Россия хотят сохранения этих двух республик, пусть даже в составе Украины. Но при этом они хотят максимально широкой самостоятельности. То есть Киеву не хотят подчиняться, но чтобы при этом Киев оплачивал их счета. Такой вариант абсолютно неприемлем для Украины.Вот, к примеру, Пушилин говорит, что не пустит на территорию провозглашенных республик украинское телевидение. А если этого не будет, то о какой демократичности выборов может идти речь? Вот и тупик.Но, главное, видение будущего Донбасса у украинской стороны и сепаратистов принципиально различается. Поэтому найти компромисс не получится. В итоге, если не сейчас, то через какое-то время ситуация по этим вопросам зайдет в тупик.Что дальше? В ближайшие недели или месяцы возможно возобновление военных действий. Сепаратисты готовятся к новому наступлению, этому — масса подтверждений. Это и концентрация войск, и понимание того, что сепаратисты не решили своих тактических задач, помимо Дебальцево. Они хотят отодвинуть границы от Донецка и Луганска, я так понимаю, есть планы по поводу Мариуполя. Хотя это и приведет к осложнениям в международной ситуации, но сепаратисты не хотят останавливаться. Это надо понимать.Часть депутатов не поддержала президентские поправки. В парламенте есть принципиальные противники Минских соглашений. И они, конечно, боятся, что этот закон станет уступкой сепаратистам, компромиссом с ними. Для других политических сил это просто очередной повод для PR. Они используют его для того, чтобы продемонстрировать непримиримость, показать, что они против уступок России.Но поправки Порошенко приняли, потому что это — часть минских договоренностей. А будут они выполняться или нет – зависит уже от той стороны.

к