И дистрибьютора "Тедис-Украина"
Антимонопольный комитет Украины (АМКУ) наложил штраф в размере 6,5 млрд грн за антиконкурентные согласованные действия на производителей и дистрибьюторов сигарет, — сообщается на сайте ведомства.
Решение вынесено по делу о нарушении законодательства о защите экономической конкуренции четырьмя крупнейшими в Украине производителями табачных изделий: «Филип Моррис Сейлз энд Дистрибьюшн» совместно с «Филип Моррис Украина», «Джей Ти Интернешнл Украина» совместно с «Джей Ти Интернешнл Компани Украина», «Империал Тобакко Продакшн Украина» совместно с «Империал Тобакко Юкрейн», «Бритиш Американ Тобакко Сейлз энд Маркетинг Украина» совместно с «А / Т табачная компания «В.А.Т.- Прилуки» и дистрибьютором «ТЕДИС Украины».
Антимонопольный комитет отмечает, что собранными по делу доказательствами подтверждено, что поведение этих компаний было согласованным, а результатом сотрудничества с единственным и общим для всех производителей дистрибьютором на рынке первичной продажи сигарет стало создание и поддержание искусственных барьеров, препятствовавших выходу на рынок других субъектов хозяйствования. «На практике нарушители установили такие условия для заключения договоров с другими, кроме «ТЕДИС», потенциальными дистрибьюторами, которые просто невозможно их появление на этом рынке», отмечает АМКУ.
В связи с выявленными фактами комитет признал, что компании совершили нарушение, предусмотренное п.5 ч. 2 ст. 6 и п. 1 ст. 50 закона «О защите экономической конкуренции», в виде антиконкурентных согласованных действий, касающихся ограничения доступа других субъектов хозяйствования (покупателей) на рынок первичной продажи производителями сигарет.
АМКУ применил штрафные санкции к ООО «ТЕДИС Украина» в размере — 3,4 млрд грн, ООО «Филип Моррис Сейлз энд Дистрибьюшн» — 370 млн грн, ЗАО «Филип Моррис Украина» — 810 млн грн, ПАО «Джей Ти Интернешнл Украина» — 430 млн грн, ЧАО «Джей Ти Интернешнл Компани Украина» — 490 млн грн, ПАО «Империал Тобакко Продакшн Украина» — 170 млн грн, «Империал Тобакко Юкрейн» — 290 млн грн, ООО «Бритиш Американ Тобакко Сейлз энд Маркетинг Украина» — 80 млн грн, ЧАО «А / Т табачная компания «В.А.Т.-Прилуки»- 450 млн грн, а также обязал эти компании прекратить нарушения.
Как сообщает комитет, в ходе расследования было установлено, что в 2011-2012 гг. каждый из указанных производителей сократил количество прямых контрактов с дистрибьюторами с нескольких десятков до одного общего – «ТЕДИС Украина». Как следствие, в 2013 году «ТЕДИС Украина» стал монополистом на рынке с долей 99,43%.
Кроме этого, одновременно указанные производители установили похожи критерии к потенциальным покупателям (в т. ч. поставка сигарет в отдаленные районы), которым не соответствует ни один из субъектов хозяйствования. Это привело к тому, что ни одна компания не может выйти на рынок дистрибуции сигарет и/или приобретать сигареты непосредственно у производителей, а вынуждена покупать их в «ТЕДИС Украина» (или у его покупателей).
При этом, по данным АМКУ, в 2012-2015 гг. именно «ТЕДИС Украина» не только не соответствовал упомянутым критериям, но и не выполнял в полном объеме свои основные дистрибьюторские функции (продажа до 58% объема сигарет путем самовывоза или по частям, то есть без какой-либо доставки покупателям). Однако производители никак на это не реагировали.
АМКУ напоминает, что в декабре 2016 принял решение, которым признал монопольное положение ООО «ТЕДИС Украина» на рынке дистрибуции сигарет и за злоупотребление этим положением применил к нему штрафы в общем размере более 430 млн грн. Это решение обжаловалось нарушителем в судах, однако суды (включая Верховный Суд) согласились с выводами комитета.
«Постановление Верховного Суда от 19 июня 2018 по хозяйственному делу № 910/3047/17 является окончательным, вступило в законную силу и обжалованию не подлежит. Сегодня АМКУ вынес второе решение в этой длительной истории, на этот раз о нарушении в виде антиконкурентных согласованных действий на рынке первичной продажи сигарет. Соответственно, ответчиками являются и другие участники — не только «ТЕДИС», но и производители», — отмечается в сообщении.
