В первом чтении одобрен законопроект №8121
Верховная Рада Украины приняла в первом чтении за основу проект закона «О внесении изменений в Земельный кодекс Украины и некоторые другие законодательные акты относительно противодействия рейдерству» №8121, — следует из результатов голосования парламентариев в сессионном зале.
После обсуждения проекта решения документ поддержали 232 депутата при 226 необходимых.
Законопроект предлагает ввести ряд антирейдерских мероприятий и установить действенные предохранители по защите имущественных прав собственников и пользователей земельных участков с целью предотвращения противоправному поглощению и захвату предприятий в аграрном секторе экономики.
Соответствующие изменения предлагается внести в Земельный кодекс, Кодекс Украины об административных правонарушениях, Гражданский кодекс, Лесной кодекс и законы Украины «О хозяйственных обществах», «О нотариате», «О землеустройстве», «Об аренде земли», «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и их отягощений», «О Государственном земельном кадастре» и другие.
Как следует из текста документа, проект решения предлагает:
— определить, что владелец недвижимого имущества односторонней сделкой может установить требование нотариального удостоверения договора, предметом которого является недвижимое имущество или его часть, а также отменить такое требование (кроме случаев, когда в соответствии с требованиями закона такая сделка подлежит нотариальному удостоверению), и такое требование об обязательности нотариального удостоверения договора подлежит государственной регистрации в качестве обременения в Государственном реестре прав на недвижимое имущество и может быть отменено по заявлению владельца недвижимого имущества;
— предоставление государственным кадастровым регистраторам доступа в онлайн-режиме к сведениям, содержащимся в Государственном реестре прав на недвижимое имущество, а государственным регистраторам прав — онлайн-доступ ко всем сведениям, содержащихся в Государственном земельном кадастре;
— отменить необходимость получения собственниками и пользователями земельных участков бумажных выписок о земельных участках из Государственного земельного кадастра, а также обязать государственных регистраторов прав при совершении регистрационных действий самостоятельно формировать выписки о земельных участках из Государственного земельного кадастра в электронной форме, которые должны быть сохранены в электронном виде для подтверждения правомерности совершения регистрации прав на земельные участки;
— обязать государственных регистраторов проверять не только сведения в Государственном реестре прав на недвижимое имущество, но и наличие соответствующих сведений в Государственном земельном кадастре. Во время проведения регистрации прав государственный регистратор также обязан проверить, имеет ли право лицо, обратившееся с заявлением о регистрации, на совершение таких действий, а также проверить наличие информации о недвижимом имуществе в других государственных реестрах;
— определить, что государственный регистратор прав обязан оставлять без рассмотрения заявление о регистрации права на недвижимое имущество, если кадастровый номер земельного участка отсутствует в Государственном земельном кадастре;
— предусмотреть, что продолжение действия договора аренды земельного участка на такой же срок и на тех же условиях осуществляется автоматически, если договор аренды земли имеет условие о его автоматическом обновлении и арендованный земельный участок не относится к землям государственной или коммунальной собственности — информация об автоматическом обновлении сделок обязательно вносится в Государственный реестр вещных прав на недвижимое имущество при проведении государственной регистрации такого права;
— установить, что в Государственный реестр вещных прав на недвижимое имущество вносятся сведения о цене (стоимости) недвижимого имущества и прав на него по соответствующим договорам;
— определить, что Кабинет министров Украины обязан обеспечить организацию и финансирование внесения в Государственный земельный кадастр информации обо всех земельных участках, сформированных до 1 января 2013 года, с присвоением всем участкам кадастровых номеров и указанием наличия или отсутствия координат поворотных точек границ земельных участков для дальнейшего их определения при переоформлении прав;
— предусмотреть бесплатное подключение органов исполнительной власти и органов местного самоуправления к Государственному земельному кадастру и Государственному реестру прав на недвижимое имущество, в том числе путем предоставления им возможности непрерывного использования соответствующих сведений в собственных информационных системах;
— повысить административную ответственность за совершение государственными регистраторами прав нарушений требований законодательства при совершении регистрационных действий;
— определить, что во время проведения регистрации изменений в состав учредителей (участников) юридического лица обязательность нотариального удостоверения сделок по отчуждению доли участника общества может быть установлена таким участником односторонней сделкой. Сведения об обязательном нотариальном удостоверении сделок по отчуждению доли участника общества с ограниченной ответственностью вносятся в Единый государственный реестр юридических лиц, физических лиц — предпринимателей и общественных формирований;
При этом заключительными положениями законопроекта предлагается поручить Кабинету министров Украины:
— обеспечить финансирование и внесение до 1 января 2019 г. в Государственный земельный кадастр всех сведений, установленных Законом Украины «О Государственном земельном кадастре», обо всех сформированных земельных участках независимо от даты возникновения права собственности (пользования) на них;
— обеспечить внесение за государственный счет в Государственный земельный кадастр сведений обо всех земельных участках независимо от формы собственности, сведения о которых сегодня в кадастре отсутствуют.
Ранее Кабинет министров в свою очередь принял постановления относительно некоторых механизмов защиты прав на земельные участки и борьбы с рейдерством. Документы предусматривают ряд новшеств, в частности нельзя будет зарегистрировать права на несуществующий земельный участок и осуществить двойную регистрацию.
В частности, был установлен взаимообмен на электронном уровне между Госгеокадастром и реестрами Министерства юстиции. Как поясняли в Минюсте, по факту, если нет кадастрового номера земельного участка, ни одно действие не будет совершено. Также это — предохранитель, чтобы не было двойной регистрации одного и того же земельного участка.
